Öffentliche Anhörungen in Anwesenheit und organisatorische Maßnahmen für Steuerkommissionen, die angesichts der Beendigung des nationalen Notstandes überprüft werden sollen. Dies ist die Forderung des Nationalen Rates der Wirtschaftsprüfer und der Kammer der Wirtschaftsprüfer und Steuerberater von Bozen. „Die Anwesenheit von Wirtschaftsprüfern und Rechtsanwälten in den Steuerkommissionen ist wertvoll und unverzichtbar“, sagt Karl Florian, Präsident der Südtiroler Kammer, „die mehrfach angekündigte und noch nicht umgesetzte Steuerreform muss auch diesem Aspekt Rechnung tragen.“
Die Kammer hofft auf eine baldige Rückkehr zur Normalität, bei der die durch die Pandemie verursachten Hindernisse aus dem Weg geräumt werden und so schnell wie möglich wieder öffentliche Anhörungen durchgeführt werden können. Im Laufe des Jahres 2021 wurden öffentliche Anhörungen immer häufiger virtuell abgehalten, obwohl viele Steuerkommissionen Probleme mit der Internetverbindung und der erforderlichen IT-Ausstattung hatten. „Dies kann eine Alternative zu öffentlichen Anhörungen sein; aber nur, wenn dies von den Parteien ausdrücklich gewünscht wird“, so Florian weiter.
STEUERGERICHTSBARKETI REFORM
Bis zum 15. April 2022 muss die vom Ministerium für Wirtschaft und Finanzen und dem Justizministerium eingesetzte technische Arbeitsgruppe das Regelwerk für die im PNRR vorgesehene Strukturreform der Steuerjustiz ausarbeiten. Die Steuerreform gehört daher wieder zu den Prioritäten der Regierung. Die neue Steuergerichtsbarkeit sollte über eine eigene Autonomie verfügen und klar von den anderen Gerichtsbarkeiten (ordentliche, Verwaltungs-, Rechnungs- und Militärgerichtsbarkeit) abgegrenzt sein. Die Wirtschaftsprüfer beobachten genau die notwendigen Schritte zu einer strukturellen Reform der Steuerjustiz.
„Aufgrund der Bedeutung und der Komplexität des Sachverhalts, der einschneidende Auswirkungen auf das nationale Wirtschaftsgefüge hat, muss es die fünfte Instanz sein. Es ist daher notwendig, den Sonderstatus der Steuergerichtsbarkeit zu bewahren und die Kriterien für die Auswahl der Steuerrichter neu zu definieren, um eine stärkere Spezialisierung zu gewährleisten. Hierzu ist auch eine obligatorische Fortbildung vorgesehen, die die Professionalität der derzeitigen Steuerrichter und die Präsenz von Fachleuten in den Steuerkommissionen mit einer angemessenen Übergangszeit sicherstellt. Die neue Steuerjustiz sollte nicht mehr vom Wirtschafts- und Finanzministerium abhängen, sondern von einer möglicherweise dritten und unparteiischen Instanz, wie z.B. der Premierminister im Ministerrat“, unterstreicht Florian.
Außerdem ist es nach Ansicht der Südtiroler Kammer nicht mehr möglich, die Maßnahmen zur Verringerung der Steuerlast aufzuschieben, die die Hauptvoraussetzung für einen „Waffenstillstand“ aus ordnungspolitischer Sicht ist. Daraus soll schließlich ein einfacheres, klareres und kohärenteres Steuersystem abgeleitet werden kann, das mehr Stabilität und ordnungspolitische Sicherheit und damit eine bessere Vorhersehbarkeit der Urteile gewährleisten kann – mit positiven Auswirkungen auch im Hinblick auf die Verringerung von Rechtsstreitigkeiten. „Ohne diesen Aspekt wird keine Reform jemals ihre volle Wirkung entfalten können“, so Florian abschließend.